閩建許〔2025〕2號

各設(shè)區(qū)市住建局，福州市園林中心、廈門市市政園林局，平潭綜合實驗區(qū)交建局、行政審批局，福建自貿(mào)區(qū)各片區(qū)、福州新區(qū)管委會：

　　為進一步加強和規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號），省住建廳組織制定了《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年3月19日

福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用管理試行辦法

第一章  總則

      第一條 為加強和規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，強化核查結(jié)果應(yīng)用，進一步完善建筑市場監(jiān)管機制，規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

      第二條 本辦法所指建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，包括工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)（以下簡稱“企業(yè)資質(zhì)”）。

      本辦法所稱企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查是指各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準及實施意見，按照“雙隨機、一公開”方式，對本部門負責(zé)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)開展的動態(tài)核查工作。

      本辦法所稱結(jié)果應(yīng)用是指將企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果與企業(yè)承攬工程、實施項目監(jiān)管、辦理資質(zhì)許可、行業(yè)支持政策等進行關(guān)聯(lián)。

      第三條 本省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展的企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及結(jié)果應(yīng)用，適用本辦法。

      福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會、福州新區(qū)管委會根據(jù)省政府授權(quán)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展的企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，參照本辦法執(zhí)行。

      第四條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“省住建廳”） 負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作，并具體負責(zé)廳批資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)核查工作。

      設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)核查工作，并具體負責(zé)本部門所批資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)核查工作。

     “建筑之鄉(xiāng)”所在縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體負責(zé)本部門所批資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)核查工作。

      各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果在本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用工作。

第二章  動態(tài)核查辦法

      第五條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本部門負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查工作。其中，重點核查以下企業(yè)：

     （一）兩年內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)；

     （二）以告知承諾方式申請取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部另有規(guī)定的除外；

     （三）聘用的執(zhí)業(yè)資格人員被撤銷或者吊銷注冊的企業(yè)，聘用一年內(nèi)變更注冊單位2次及以上的執(zhí)業(yè)資格人員的企業(yè)；

     （四）其他應(yīng)當重點核查的企業(yè)。

      有關(guān)專業(yè)資質(zhì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同交通運輸、水利、通信管理等部門開展動態(tài)核查。

      第六條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可采取多種方式開展核查，特別是要充分運用信息化手段對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查，并逐步擴大核查范圍和重點核查內(nèi)容。經(jīng)動態(tài)核查不符合資質(zhì)標準的企業(yè)，在福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)上標注“資質(zhì)異常”。

      第七條 作出標注的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)取消“資質(zhì)異常”標注。被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，應(yīng)當在作出標注后3個月內(nèi)進行整改。整改期滿前企業(yè)完成整改的，可向作出標注的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請復(fù)核。作出標注的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在整改期滿后或企業(yè)申請復(fù)核之日起1個月內(nèi)對其標注的企業(yè)進行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核符合資質(zhì)標準的，取消“資質(zhì)異常”標注。

      第八條 經(jīng)復(fù)核仍不符合資質(zhì)標準的，在福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺上公示，推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公示，并按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定予以處理。

      第九條 設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在每年11月底前向省住建廳報送本地區(qū)年度開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作情況。

第三章  核查結(jié)果應(yīng)用

      第十條 對被標注“資質(zhì)異常”以及在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)實施重點監(jiān)管。被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)名單推送至福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺、福建省建筑工程施工圖數(shù)字化審查信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)平臺向各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推送警示信息。

      各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當對上述企業(yè)承攬的工程項目加強日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時予以處理。

      第十一條  被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)不列入各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門政策支持、試點示范、評先評優(yōu)對象。

被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，在被標注期間不得申請該項建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的升級、重組、分立、合并、跨省變更和延續(xù)等許可事項。

      第十二條 工程建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合實際，審慎選擇被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程。

      政府投資或以政府投資為主的房屋市政工程項目選擇被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程的，工程建設(shè)單位應(yīng)當書面列明原因、制定并落實嚴格工程項目質(zhì)量安全管控的具體措施，由負責(zé)項目監(jiān)管的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門納入重點監(jiān)管。

第四章  監(jiān)督管理

      第十三條  各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按照本辦法規(guī)定實施企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，未按本辦法規(guī)定實施動態(tài)核查的，對責(zé)任人員和直接主管人員按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

      第十四條  各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按照本辦法規(guī)定應(yīng)用核查結(jié)果，未予應(yīng)用的，對責(zé)任人員和直接主管人員按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章  附則

      第十五條 本辦法由省住建廳負責(zé)解釋。

      第十六條 本辦法自2025年4月1日起試行，試行期2年。

      省住建廳出臺的企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查（含批后核查）相關(guān)文件與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。